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用科学发展观指导纪检监察工作

http://www.hinc.com.cn    2009-05-06 11:36    

  

 学习实践科学发展观活动心得体会

纪检监察部:任玉华

    科学发展观是指导我们认识事物、分析问题、解决矛盾的世界观、人生观、价值观。科学发展观把以人为本、造福人民作为最核心的内容,坚持以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治、文化权益,让发展成果惠及全体人民。纪检检察部门担负着《党章》和《行政监察法》赋予的职责,纪检监察干部应该是党的忠诚卫士,是人民群众的贴心人;维护党的纪律,切实维护人民群众的根本利益,是纪检监察干部的首要任务。
  
 一、把科学发展观作为指导开展反腐倡廉工作的世界观和方法论。
   
反腐倡廉建设是党的建设的重要组成部分。反腐倡廉建设对于提高党的执政能力和保持党的先进性,对于夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有极端重要的意义。纪检监察部门要把科学发展观作为开展反腐倡廉工作的世界观和方法论,充分认识反腐倡廉工作的重要性、紧迫性、长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败,坚定不移地倡导廉洁自律。科学发展观要求我们要用辩证的观点看问题,既要清醒地认识到在党内、在国家机关、企事业单位中确实存在着腐败现象,有些方面还在滋长蔓延;人民群众迫切要求纪检监察部门加大打击力度,集中力量查办一批大案要案的呼声非常高涨。腐败现象正处于易发、多发时期,反腐败形势依然严峻。又要看到党中央对反腐倡廉工作的领导力量加大,在加强教育的同时,加大严惩腐败分子的力度,突出并强调制度反腐败;反腐倡廉工作正逐步走上“教育是基础、制度是保障、监督是关键”的惩防并举,标本兼治,注重预防的轨道上来。我们要用科学发展观看问题,一是现阶段的腐败不是根本制度性的腐败;二是有党中央的坚强领导;三是有改革开放这一强大的动力;四是有改革开放30年来开展反腐败斗争取得的成功经验;五是有人民群众的理解和支持等有利条件。加强惩治和预防腐败体系建设,要贯彻落实科学发展观,要注意把握和体现反腐倡廉建设的四项基本要求,始终坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合,坚持严肃查办案件与切实解决损害群众切身利益的问题相结合,坚持廉政建设与勤政建设相结合,坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合。在实际工作中,要突出实践性、针对性、系统性、实效性和前瞻性。实践性,就是要把坚决惩治和有效预防腐败始终贯穿于体系建设,用具体工作来落实体系建设,用体系建设来促进工作落实。针对性,就是要紧紧抓住容易滋生消极腐败现象的重点部位、关键环节,把降低腐败发生率和提高群众满意度作为工作方向,一个问题一个问题地加以解决,一项制度一项制度地加以完善。系统性,就是要把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来,形成防治腐败的整体力量。实效性,就是要结合各自实际贯彻落实中央精神,做到便于操作,解决问题。前瞻性,就是要立足当前,着眼长远,以创新的思维、发展的思路来推进体系建设。要在建立惩防体系的基础上,进一步完善党政机关、国有企事业单位和农村基层组织的工作布局,以教育、制度、监督、改革和惩治为重点,以整体构建、行业构建、专项构建、联合构建和科技促建为途径,通过不懈的努力,建立惩治和预防腐败体系。
   
纪检监察部门承担着《党章》和《行政监察法》赋予的职能,负有组织开展反腐倡廉宣传教育的责任,负有协助党委抓好党风廉政建设的职责,负有督促检查各项制度落实情况的职责,负有保护党员干部的职责,负有查办违纪违法案件的职责,必须把更多的注意力和精力放到反腐倡廉上,把反腐倡廉建设融合到经济建设、政治建设、文化建设和社会建设之中,以更加坚决的态度,更加有力的措施,全力抓好反腐倡廉建设。努力形成党委政府重视,职能部门履职到位,人民群众积极参与反腐倡廉建设的良好局面和全党全社会旗帜鲜明地反对腐败的氛围。充分运用党在反腐倡廉实践中形成的理论和经验,积极探索惩治和预防腐败体系建设的有效途径和方式;坚持突出重点、整体推进,紧紧抓住腐败现象易发多发的重要领域和关键环节,以制约权力为核心,以领导干部为重点,促进惩治和预防腐败体系建设全面发展。要通过不懈的努力,建成惩治和预防腐败体系的基本框架,使拒腐防变长效机制初步建立,反腐倡廉法律制度比较健全,权力运行监控机制基本形成,从源头上防治腐败的体制改革继续深化,党风政风明显改进,腐败现象得到进一步遏制。

   
二、用科学发展观指导纪检监察工作,提高纪检监察干部履职能力。
   
科学发展观要求我们在开展纪检监察工作中,必须始终坚持尊重人类社会发展规律、尊重自然规律、尊重客观经济规律和党的建设规律,在尊重规律的前提下推动经济社会全面协调可持续发展。在开展学习实践活动中,要始终做到解放思想与尊重规律相结合、与遵纪守法相结合、与工作实际相结合、与人民群众的普遍要求相结合,在全面贯彻落实科学发展观上提高纪检监察干部履职能力。纪检监察干部要以科学发展观指导,努力提高履职能力。

    一是严格执行党风廉政建设责任制。坚持改革和创新体制,加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制,反腐倡廉制度体系,权力运行监控机制。加强教育,筑牢思想道德防线。对领导干部要加强以树立正确的权力观为重点、以廉洁自律为核心的教育,对党员干部要加强以党性党风党纪为主题的教育,对公职人员要加强以职业道德为重点的教育,对员工群众要加强以社会公德为基础的教育。

    二是健全制度并严格执行制度,使反腐倡廉制度化。要建立和不断完善党风廉政巡视制度,切实解决群众反映强烈的问题。在执行制度过程中注重制度创新,及时更新落后、过时、僵化、难于操作的制度。

    三是强化监督,要对权力的赋予、权力的界定、权力的行使、权力的解除制定科学的评价体系,规范权力运行。构建惩治和预防腐败体系,就是要深化改革,推进干部人事制度、投资决策制度和经营管理制度改革,铲除滋生腐败的土壤。

    四是在注重预防的同时加大惩处力度。要让教育、制度、监督具有针对性,产生实效性。要形成惩治腐败的强劲势头,重惩治是教育更多腐败者悬崖勒马。要宽严相济,该惩治的决不手软,决不含糊;该保护的要保护。要对容易滋生腐败的部门重点防范,对腐化堕落者决不轻饶。结合治理商业贿赂,深挖一批大案要案,查处一批腐败分子。通过查处,该严厉追究党纪处分的要严厉追究,发挥惩治腐败的治本功能。坚决惩治腐败,就是要严肃党纪国法。坚决查办违纪违法案件,让腐败分子政治上身败名裂,经济上倾家荡产,思想上追悔莫及。

   五是纪检监察干部要坚定做党的忠诚卫士,当群众的贴心人的信心和决心。纪检监察干部是腐败分子的眼中钉、肉中刺,纪检监察干部平常监督别人,个别被监督者对纪检监察干部冷嘲热讽,如若对其进行违纪调查,则恨之入骨,不从自身找原因,深究自己的过错,而是发泄到纪检监察干部身上,更有甚者迁怒于干部家属、子女身上,对纪检干部努力工作而带来的不利因素可想而知。另外,在社会各界人士的心目中,纪检监察干部政治地位高、威信高、要求高,党和人民对纪检监察干部寄予厚望。因此,在学习实践活动中,纪检监察干部要理直气壮贯彻落实党的十七大报告精神,担当起坚决惩治腐败和有效预防腐败的重任,更好地服从、服务于集团中心工作,树立不查处案件是失职,查办案件影响了改革开放和经济建设是不称职的意识,牢牢把握发展这一主题,以科学发展观为指导,努力提高纪检监察干部素质。

    六是通过开展学习实践活动,纪检监察干部要从提高政治意识、政策法制观念、思想作风教育入手,提高思想政治素质,促进广大纪检监察干部确立顺应时代发展要求的新思想,为纪检监察工作的开展扫清思想障碍;

    七是纪检监察干部要借学习实践活动的东风,虚心听讲、认真笔记、深刻领会、把握主题、理清思路、拟定方案、切实整改,要从提高文化修养、基础理论教育、文字表达能力入手,把思想统一到集团的工作思路上来,从而提高自身素质;

    八是用科学发展观作指导,从科学思想、科学精神、科学方法教育入手,提高运用科学发展观指导查找问题的能力;纪检监察干部要从思想品德、敬业精神、工作作风教育入手,查找在职业道德素质、工作能力和工作成效方面存在的突出问题,认真分析存在问题产生的原因;

    九是要提出整改提高的具体措施和切实可行的办法,要从纪检监察干部的心理素质、职业意识、健康素质教育入手,提高纪检监察干部处理利益关系的能力。

    十是通过学习实践活动,提高纪检监察干部观察分析判断能力、调查研究能力、业务知识和工作能力、组织协调能力、办案能力,全面准确理解党的路线方针政策、熟悉党纪政纪条例规定的能力,实事求是、公正准确地办事能力,文字表达能力,为党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强的组织保障,使纪检监察干部真正成为党的忠诚卫士和人民群众的贴心人。